Поскольку студенты имеют право на трудовую деятельность как до поступления в ВУЗ, так и во время обучения, то запись об этом должна быть занесена в трудовую книжку (при официальном трудоустройстве).
Согласно статье 48 Кодекса законов о труде «трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації або у фізичної особи понад п'ять днів.
Працівникам, що стають на роботу вперше, трудова книжка оформляється не пізніше п'яти днів після прийняття на роботу».

Более детальная регламентация ведения трудовых книжках содержится в Постановлении Кабинета министров Украины 27.04.93 № 301 "Про трудові книжки працівників" (ссылка на текст документа http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=301-93-%EF) и Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників (ссылка на текст документа http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z0110-93&new=1).

Инструкция предусматривает, что: «при влаштуванні на роботу працівники зобов'язані подавати трудову книжку, оформлену в установленому порядку. Особи, які вперше шукають роботу і не мають трудової книжки, повинні пред'явити паспорт, диплом або інший документ про освіту чи професійну підготовку».

Согласно пунктам 2.16 и 2.17 указанной Инструкции «для студентів які мають трудові книжки, навчальний заклад вносить записи про час навчання на денних відділеннях (у тому числі підготовчих) вищих навчальних закладів. Підставою для таких записів є накази навчального закладу про зарахування на навчання та про відрахування з числа студентів.
Період роботи зазначених студентів у студентських таборах, при проходженні виробничої практики і при виконанні науково-дослідної госпдоговірної тематики підтверджується відповідною довідкою із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади та часу роботи. На підставі цих довідок навчальні заклади забезпечують занесення до трудових книжок студентів відомостей про роботу згідно з одержаними даними.
Для студентів, які раніше не працювали та у зв'язку з цим не мали трудових книжок, відомості про роботу в студентських таборах, на виробничій практиці, а також про виконання науково-дослідної госпдоговірної тематики на підставі довідок вносяться підприємством, де надалі вони будуть працювати».

Из вышеуказанных норм можно сделать следующие выводы:

1. Если студент до поступления в ВУЗ имел запись в трудовой книжке (был официально трудоустроен), то годы обучения вносятся в трудовую книжку самим ВУЗом.
В случае, если такой студент во время обучения работал в студенческом лагере или проходил производственную практику, то этот период также отображается ВУЗом в трудовой книжке студента.
2. Если же студент официально не работал до поступления в ВУЗ, то запись об обучении в ВУЗе должны сделать на месте первой официальной работы, где ему обязаны завести трудовую книгу (в том числе и про работу в студ. лагерях и про прохождение производственной практики).
3. Запись об обучении в ВУЗе не обязательно должна быть первой, т.к. студент мог работать до поступления на учебу.
4. Как было уже указано выше, трудовую книгу «открывает» тот, кто принимает человека на работу впервые.

Для уточнения более детальной информации в каждом конкретном случае советую обращаться за разъяснением, в первую очередь, в отдел кадров того ВУЗа, где вы обучаетесь.

Что касается вопроса о том, считаются ли годы обучения в ВУЗе за трудовой стаж, то, в соответствии с действующим законодательством, для получения пенсии (и ее размера) имеет значение «страховой стаж», а не трудовой. Это время, на протяжении какого времени работодатель платил за Вас страховые взносы в пенсионный фонд (это возможно только при официальном трудоустройстве). Период обучения в ВУЗе на это не влияет. Страховые взносы Вы можете платить и самостоятельно, однако, это необходимо делать регулярно и на протяжении значительного времени.
В связи с проведением пенсионной реформы на сегодняшний день тяжело дать полноценную консультацию по этому вопросу.

С уважением,

юрисконсульт Харьковского профсоюза студентов

Польщиков Игорь

Что касается Вашей ситуации, поясняю следующее.
Взаимоотношения граждан и сотрудников милиции (ППС) регулируется Законом Украины «О милиции» (далее – Закон), Кодексом Украины про административные правонарушения (далее – КУпАП), другими нормативно-правовыми актами.

Согласно статье 11 Закона сотрудники милиции имеют право: «затримувати і тримати у спеціально відведених для цього приміщеннях:
<…> осіб, які вчинили адміністративні правопорушення, для складання протоколу або розгляду справи по суті, якщо ці питання не можуть бути вирішені на місці, — на строк до трьох годин, а у необхідних випадках для встановлення особи і з’ясування обставин правопорушення — до трьох діб з повідомленням про це письмово прокуророві протягом 24 годин з моменту затримання;
<…> осіб, які виявили непокору законній вимозі працівника міліції, — до розгляду справи судом, але не більше ніж на 24 години;
<…> осіб, які перебували в громадських місцях у стані сп’яніння, якщо їх вигляд ображав людську гідність і громадську мораль або якщо вони втратили здатність самостійно пересуватися чи могли завдати шкоди оточуючим або собі, — до передачі їх в спеціальні медичні заклади або для доставки до місця проживання, а при відсутності таких — до їх витвереження»

Милиция имеет право также: 
- проводити огляд осіб, зазначених вище, речей, що знаходяться при них, транспортних засобів і вилучати документи та предмети, що можуть бути речовими доказами або використані на шкоду їх здоров'ю;
- складати протоколи про адміністративні правопорушення, провадити особистий огляд, огляд речей, вилучення речей і документів, застосовувати інші передбачені законом заходи забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення;

Полный перечень административных правонарушей, за совершение которых милициz имеет право применить вышеуказанные меры, содержаться в КУпАП.

Так, в частности, статья 178 КУпАП, предусматривает:
«Розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п'яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль, -
тягне за собою попередження або накладення штрафу від одного до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».

При этом, действующим законодательством предусмотрены такие виды задержания, как «доставлення до міліції» и «адміністративне затримання».
Статья 259 КУпАП предусматривает, что «з метою складення протоколу про адміністративне правопорушення в разі неможливості скласти його на місці вчинення правопорушення, якщо складення протоколу є обов'язковим, порушника може бути доставлено в міліцію. Доставлення порушника має бути проведено в можливо короткий строк».

«Адміністративне затримання» - более суровое средство воздействие на правонарушителя и применяется: «з метою припинення адміністративних правопорушень, коли вичерпано інші заходи впливу, встановлення особи, складення протоколу про адміністративне правопорушення у разі неможливості складення його на місці вчинення правопорушення, якщо складення протоколу є обов'язковим, забезпечення своєчасного і правильного розгляду справ та виконання постанов по справах про адміністративні правопорушення».
Такие же основания и для личного осмотра и осмотра вещей.

Согласно статье 262 КУпАП «при розпиванні спиртних напоїв у громадських місцях чи появі у громадських місцях у п'яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль» сотрудники милиции имеют право осуществить административное задержание правонарушителя.
При этом, обязательно составляется протокол про административное содержание, обязательно оповещаются родственники задержанного. Административное задержание может длится не более 3 часов, которые исчисляются с момента доставки правонарушителя для составления протокола.

 При личном осмотре и осмотре вещей также составляется соответствующий протокол, а в протоколе про административное правонарушение и/или в протоколе про административное задержание делается отметка об этом.
Личный осмотр (осмотр тела человека и его одежды) производится сотрудником милиции того же пола и в присутствии двух понятых (того же пола).
Осмотр вещей производится, как правило, в присутствии собственника. Если же без собственника – то в присутствии двух понятых.

Таким образом, при распитии гражданами спиртных напитков в общественных и других, запрещенных законом, местах, сотрудники милиции, при наличии вышеуказанных оснований (например, отсутствие документов, удостоверяющие личность; неисполнение законных требований сотрудника милиции и т.д.), имеют право как доставить правонарушителя в отделение милиции, так и задержать его, а так же провести осмотр его вещей. При этом должны быть соблюдены все требования закона.

С уважением,
юрисконсульт Харьковского профсоюза студентов
Польщиков Игорь
 

Основания перехода на индивидуальный график посещения занятий (т.н. «свободное посещение») прямо в действующем законодательстве Украины не предусмотрены. 
Однако, пункт 4.3. Положения про организацию учебного процесса в высших учебных заведениях гласит: «Допускається у порядку, встановленому вищим навчальним закладом, вільне відвідування студентами лекційних занять (для студентів третього та наступних курсів). Відвідування інших видів навчальних занять (крім консультацій) є обов'язковим для студентів».

По индивидуальному графику имеют право обучаться, как правило, студенты 3-5 курсов, которые:
1) трудоустраиваются по специальности по просьбе городских (районных) отделов образования, предприятий;
2) принимают участие в научно-исследовательской работе (проведение научных исследований при госбюджетных, хозрасчетных темах и прочих научно-исследовательских работах);
3) принимают участие в спортивной жизни университета;
4) являются матерями детей возрастом до 3х лет;
5) трудоустраиваются в связи с производственной необходимостью, которая подтверждена соответствующими документами.

В конце апреля 2011 года Министерство образования и науки, молодежи и спорта в своем письме пояснило, что студенты, которые принимают участие в национальных, международных учебных или научных программах также имеют право перейти на индивидуальный график обучения.
Таким образом, конкретные основания для «свободного посещения» устанавливаются ВУЗом самостоятельно. Для выяснения подробностей советуем Вам обратиться в деканат или учебную часть университета.

С уважением,
юрисконсульт Харьковского профсоюза студентов
Польщиков Игорь

 

В соответствии с действующим законодательством Украины в сфере высшего образования, Вы имеете право параллельно получать второе высшее образование (в т.ч. и заочно).

Однако, в соответствии с ч.1 ст. 4 Закона Украины «Про высшее образование» «громадяни України мають право безоплатно здобувати вищу освіту в державних і комунальних вищих навчальних закладах на конкурсній основі в межах стандартів вищої освіти, якщо певний освітньо-кваліфікаційний рівень громадянин здобуває вперше. Вони вільні у виборі форми здобуття вищої освіти, вищого навчального закладу, напряму підготовки і спеціальності».

Это означает, что если Вы уже получаете бесплатно высшее образование (бюджет), то второе образование Вам придется оплачивать самостоятельно.

С уважением,
юрисконсульт Харьковского профсоюза студентов
Польщиков Игорь
 

Действующие законодательство Украины, к сожалению, не предусматривает для Вас какой-либо льготы при оплате за проживание в общежитии ВУЗа.
Но Вам не стоит отчаиваться. Профсоюз ВУЗа не является единственной инстанцией, которая может помочь. Наш совет – обратитесь лично (в т.ч. и письменно) непосредственно к ректору университета, объясните ему свое тяжелое материальное положение, предоставьте соответствующие документы. Надеюсь, что Первое лицо ВУЗа пойдет Вам на встречу и поможет решить проблему.
Если Вам необходима помощь в составлении письменного обращения – ждем Вас в Харьковском профсоюзе студентов. Мы всегда рады помочь.

С уважением,
юрисконсульт Харьковского профсоюза студентов
Польщиков Игорь
 

Проблемы студентов, проживающих в общежитиях ХНУРЭ уже были предметом обращения не один раз (проблемы с милицией, обязательная страховка имущества, проверка комендантом и т.д.).
Произвол со стороны представителей студенческого совета вашего общежития однозначно вне рамках закона и неприемлем с моральной точки зрения.
Для того, чтобы понять вообще природу (в том числе и правовую) подобных "советов", советую Вам обратиться к коменданту общежития с просьбой предоставить соответствующую информацию и/или документы: положение о студсовете с указанием его прав и обязанностей, кто его избирает и кто входит в его состав (фамилии, факультет, групп, курс) и т.д.

Дело в том, что в соответствии со ст. 38 Закона Украины "Про высшее образование" (текст на официальном сайте Верховной Рады Украины - http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2984-14&p=1299680531436936), в ВУЗах гарантируется деятельность студенческого самоуправления (далее – СС). СС могут создавать различные общественные органы – сенат, парламент, студенческий деканат, совет и т.д. Возможно, что студсовет Вашего общежития официально и является органом СС ВУЗа (при этом должно быть положение или устав про это студобщество, утвержденное общими сборами студентов ВУЗа и/или общежития и одобренное руководством ВУЗа и/или общежития). 

Возможно, что этот студсовет имеет какие-то права по поддержанию порядка в общежитии. НО! Ни при каких условиях членам студсовета НЕ дано право проявлять хамство и неуважение как к Вам, так и к другим студентам! В этом случае советую Вам узнать их данные и обратиться к коменданту или непосредственно к руководству ВУЗа (устно или с письменной жалобой) с просьбой принять соответствующие меры.

Что касается "необоснованных проверок" в Вашей комнате, то эти "проверки" вообще незаконны. При поселении в общежитие со студентами, как правило, заключают договор аренды жилого помещения (если Вам не дают экземпляр – требуйте его). Даже если договора нет, но вы проживаете на законных основаниях (есть ордер на поселение, оплатили за проживание и т.д.), то на Вас и Ваших соседей по комнате, распространяется положение Конституции Украины о неприкосновенности жилья! Это означает, что никто не имеет право без согласия всех жильцов входить в комнату: ни милиция, ни комендант, ни кто-либо другой, кроме экстренных случаев (пожар, потоп) или по санкции суда. Вы имеете право вообще НЕ впускать представителей студсовета в комнату. Спросите и попросите предъявить документ, который обязывает Вас их впустить. Такого документа у них наверняка нет.

Так что закон на Вашей стороне. Советую Вам не оставлять безнаказанными проявления самоуправства со стороны неких "студсоветов" и действовать в соответствии с законом для защиты своих прав.
При возникновении сложностей в решении этой проблемы, обращайтесь за помощью в Харьковский профсоюз студентов. Мы попытаемся помочь урегулировать конфликтные ситуации: составить жалобу, обратиться непосредственно к руководству ВУЗа и т.д.

С уважением,
юрисконсульт Харьковского профсоюза студентов
Польщиков Игорь
 

Действительно, в 2009 году Верховная Рада Украины приняла закон, которым были внесены изменения в ряд законодательных актов касающихся, в том числе, и многодетных семей.

 В частности, с 1 января 2010 года согласно ч. 10 ст. 19 Закона Украины "Об охране детства" (текст на официальном сайте Верховной Рады Украины - http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2402-14&new=1&p=1298272531684725) "діти з багатодітних сімей, у складі яких є п'ятеро і більше дітей, а також особи віком від 18 до 23 років із таких сімей звільняються від плати за навчання у вищих навчальних закладах державної та комунальної форми власності усіх рівнів акредитації за умови, що певний освітньо-кваліфікаційний рівень вони здобувають вперше".

 Это означает, что если до 1 января 2010 Вы уже учились "на контракте", то с 1 января 2010 года и до даты достижения Вами 23 лет, Вы освобождаетесь от уплаты за учебу. 

Если же, не зная об этом праве, Вы продолжали после 01.01.2010 платить за обучение, то рекомендую обратиться к руководству факультета или ВУЗа с просьбой либо вернуть деньги (что проблемно и маловероятно), либо просить, чтобы ВУЗ сделал перерасчет.

В случае возникновения сложностей в диалоге с ВУЗом, обращайтесь за помощью в Харьковский профсоюз студентов. Мы попытаемся помочь урегулировать конфликтные ситуации.

С уважением,
юрисконсульт Харьковского профсоюза студентов
Польщиков Игорь
 

Вопрос о размере стипендии урегулирован "Порядком призначення та виплати стипендії", утвержденного Постановлением КМУ № 882 от 12.07.2004 (дальше - Порядок), (текст на официальном сайте Верховной Рады Украины - http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=882-2004-%EF&new =1&p= 1298272531684725), а также Законом Украины «О государственном бюджете на 2011 год» (далее – Закон).

Вышеупомянутый Порядок предусматривает три вида обычной (ординарной) стипендии:
- минимальная,
- «повышенная»,
- «специальная» (для отдельных специальностей).

1. Минимальная стипендия

Пункт 12 этого Порядка предусматривает, что "академічна стипендія у мінімальному розмірі призначається студентам, які за результатами семестрового контролю мають середній бал успішності 7.00 - 9.99 за дванадцятибальною або 4.00 - 4.99 за п'ятибальною шкалою оцінювання".

В соответствии с закон Украины о государственном бюджете на 2011 размер минимальной стипендия в 2011 устанавливается в размере, который действовал в декабре 2010 года (статья 24).
Закон Украины о государственном бюджете на 2010 года в свою очередь отсылает к госбюджету на 2009 год.
С 2009 года (и по сей день) размер минимальной ординарной (обычной) стипендии установлен (статья 56):
«для учня професійно-технічного навчального закладу становитиме 200 гривень на місяць,
для студента вищого навчального закладу I-II рівня акредитації - 400 гривень на місяць,
для студента вищого навчального закладу III-IV рівня акредитації - 530 гривень на місяць».

Однако, ВУЗ обязан увеличивать размер стипендии на размер индекса инфляции (условия и порядок индексации установлен Законом Украины «Про індексацію грошових доходів населення» и правительственным постановлением).
Поэтому, практически каждый месяц размер стипендии меняется в зависимости от индекса инфляции.
Точный размер Вашей стипендии можно узнать в бухгалтерии (или стипендиальном отделе) ВУЗа.

2. «Повышенная» стипендия

Пункт 13 Порядка предусматривает, что студентам «які за результатами семестрового контролю мають 10-12 балів з кожного предмета за дванадцятибальною або середній бал успішності 5 за п'ятибальною шкалою оцінювання, розмір ординарної (звичайної) академічної стипендії збільшується порівняно з призначеним згідно з пунктами 12 цього Порядку на:
для студентів вищих навчальних закладів I-II рівня акредитації, які навчаються за освітньо-кваліфікаційним рівнем "молодший спеціаліст" або "бакалавр", - 50 гривень;
для студентів вищих навчальних закладів III-IV рівня акредитації, які навчаються за освітньо-кваліфікаційним рівнем "бакалавр", "спеціаліст" або "магістр", - 60 гривень.

3. «Специальная» стипендия для отдельных специальностей

Порядком предусмотрено повышение стипендии на определенный процент в зависимости от специальности, которой обучается студент. Это, например, те студенты, которые учатся на педагогов, математиков, физиков и т.д. Детальнее смотрите в Порядке (пункт 17).

Академическая стипендия назначается с первого числа месяца, что следует после окончания семестрового контроля в соответствии с учебным планом, на период до определения результатов следующего семестрового контроля (пункт 18).

Следует отметить, что законом предусмотрен только минимальный размер «минимальной» стипендии. Каждый ВУЗ вправе устанавливать свой минимальный размер стипендии, который не должен быть ниже того, что установлен законом.

Таким образом, делаю следующие выводы:

- стипендию ВУЗ обязан выплачивать не только «отличника», но и всем, кто имеет средний балл 4.00-4.99.
- точный размер стипендии, который действовал в декабре 2010 и размер, который Вы получаете сейчас можно узнать в бухгалтерии (стипендиальном отделе) ВУЗа. Причем Вам обязаны дать письменную справку с помесячным размером стипендии. Попросите, чтобы вписали данные с сентября 2010 по февраль 2011. Эта справка (с печатью ВУЗа, подписью бухгалтера и руководителя) будет документом, который можно будет предъявить в качестве доказательства при обращении в те или иные органы для защиты своих прав.

Если в прошлом семестре Вы получали минимальную или «повышенную» стипендию, то ее размер в феврале 2011 должен быть выше на размер инфляции (пусть и немного), чем в декабре 2010.
В случае, если же в прошлом семестре Вы получали «повышенную» стипендию, но сессию сдали на средний балл 4, то в этом семестре будете получать минимальный размер стипендии. 

При нарушении ВУЗом вышеперечисленных положений о размере стипендии, или ее невыплате вообще, советую обратиться письменно или устно непосредственно к ректору и/или в прокуратуру города.
Харьковский профсоюз студентов готов предоставить помощь в составлении соответствующих обращений.

С уважением,
юрисконсульт Харьковского профсоюза студентов
Польщиков Игорь
 

Если вышеописанные действия в Вашем ВУЗе действительно имеют место, то они однозначно незаконные.

В соответствии с абзацем 5 ч. 6 ст. 64 Закона Украины "Про вищу освіту" "особи, які успішно навчаються у вищих навчальних закладах державної форми власності за денною (очною) формою навчання за кошти державного бюджету, забезпечуються стипендіями. Порядок призначення і виплати стипендій встановлюється Кабінетом Міністрів України".
Такой порядок существует. Постановлением КМУ № 882 от 12.07.2004 утвержден "Порядок призначення та виплати стипендії" (дальше - Порядок) (текст на официальном сайте Верховной Рады Украины - http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=882-2004-%EF&new =1&p= 1298272531684725).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 этого Порядка, его действие распространяется на "студентів денної форми навчання вищих навчальних закладів I-IV рівня акредитації, крім осіб, які навчаються за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів державного управління (далі - студенти)".

Пункт 12 Порядка предусматривает, что "академічна стипендія у мінімальному розмірі призначається студентам, які за результатами семестрового контролю мають середній бал успішності 7.00 - 9.99 за дванадцятибальною або 4.00 - 4.99 за п'ятибальною шкалою оцінювання".

Ни Закон Украины «О высшем образовании», ни вышеуказанный Порядок назначения и выплаты стипендии, НЕ предусматривают права ВУЗа на «ограничение, лишение стипендии и прочие лимиты» в связи с пропуском занятий.
Если по результатам семестрового контроля Ваш средний бал 4.00-4.99 – ВУЗ обязан начислить и выплачивать стипендию. Если же у студента есть большое количество пропусков занятий без уважительной причины, руководство может отчислить из ВУЗа, но лишать стипендии – нет.

Если Вас и других студентов не устраивает такая ситуация, советую обратиться письменно или устно непосредственно к ректору и/или в прокуратуру города.
Харьковский профсоюз студентов готов предоставить помощь в составлении соответствующих обращений.

С уважением,
юрисконсульт Харьковского профсоюза студентов
Польщиков Игорь
 

Если все на самом деле так, как Вы указали, и имеются необходимые оригиналы медицинских справок, то ВУЗ обязан начислить и выплачивать Вам академическую стипендию.

Позиция преподавателя, которая не ставит зачет, и ответ деканата, который отказывает в выплате академической стипендии, явно незаконны.

В соответствии с абзацем 5 ч. 6 ст. 64 Закона Украины "Про вищу освіту" "особи, які успішно навчаються у вищих навчальних закладах державної форми власності за денною (очною) формою навчання за кошти державного бюджету, забезпечуються стипендіями у розмірі не менше ніж два неоподатковуваних мінімуми доходів громадян. Порядок призначення і виплати стипендій встановлюється Кабінетом Міністрів України".
Постановлением КМУ № 882 от 12.07.2004 утверждено "Порядок призначення та виплати стипендії" (дальше - Порядок).
Пункт 12 этого Порядка предусматривает, что "академічна стипендія у мінімальному розмірі призначається студентам, які за результатами семестрового контролю мають середній бал успішності 7.00 - 9.99 за дванадцятибальною або 4.00 - 4.99 за п'ятибальною шкалою оцінювання".

В соответствии с пунктом 22 Порядка "у період тимчасової непрацездатності, підтвердженої відповідним документом, особа отримує академічну стипендію у призначеному їй розмірі".
Судя по всему, Вами был успешно выполнен учебный план по этой дисциплине и требования "Положення про організацію навчального процесу у вищих навчальних закладах" (затверджений наказом Міністерства освіти України № 161 від 02.06.1993).

Советую Вам письменно обратиться к декану факультета или напрямую к ректору университета с указанием сложившийся ситуации.
Харьковский профсоюз студентов готов предоставить помощь в составлении соответствующего обращения.

С уважением,
юрисконсульт Харьковского профсоюза студентов
Польщиков Игорь  

Условия и порядок предоставления академического отпуска регулируется "Положенням про академічні відпустки та повторне навчання у вищих закладах освіти" (затвердженого наказом Міністерства освіти України і Міністерства охорони здоров'я України № 191/153 від 6 червня 1996 року. Текст Положения на официальном сайте Верховной Рады Украины - http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z0325-96).

Согласно этого Положения "академічна відпустка — це перерва у навчанні, право на яку студент отримує у випадку зниження працездатності внаслідок порушень функцій організму, які зумовлені гострими захворюваннями, що потребують тривалого відновлювального лікування; загостреннями хронічних захворювань або частими захворюваннями (понад один місяць за семестр); анатомічними дефектами, які не дають змоги провести відновлювальне лікування під час навчання.
Максимальна тривалість академічної відпустки встановлюється до одного року. При необхідності тривалість академічної відпустки може бути продовжена ще на один рік
Відпустки по вагітності та пологах, відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею віку 3-х років, а у разі, коли дитина хворіє та потребує домашнього догляду, — до досягнення дитиною 6-річного віку, надаються відповідно до Кодексу законів про працю України". 

В Положении указано, что академический отпуск за медицинскими показаниями предоставляется ректором высшего учебного заведения на основании "висновку лікарсько-консультативної комісії (ЛКК) студентської поліклініки, а там, де вона відсутня, — головного лікаря лікувально-профілактичної установи (ЛПУ), яка провадить медичне обслуговування студентів".
Положение не предусматривает случаев, когда в предоставлении академического отпуска могут отказать. У студента должен быть надлежащим образом оформлен "висновок ЛКК" (и/или другие мед. документы). Детальнее о процедуре получения этого "висновку" смотрите в Порядке.
Согласно пункта 7 Положения предоставление академического отпуска оформляется соответствующим приказом ректора с указанием основания предоставления отпуска и его срока.

Таким образом, если у Вас указанный «висновок» есть и оформлен надлежащим образом (выдан надлежащим медицинским учреждением, подписан, есть печать и т.д.), то ВУЗ обязан предоставить академический отпуск. 

В соответствии с Законом Украины "Про обращения граждан" руководители всех предприятий, учреждений и организаций (в том числе и ректор, проректор) не зависимо от подчиненности и форм собственности обязаны вести личный прием граждан (равно как и сотрудников и студентов ВУЗа). Этот график должен быть в свободном доступе для ознакомления.

Советую Вам обратиться непосредственно к ректору. Не совсем понятно, кто именно Вам отказывает в личной встрече с проректором, но это незаконно. Подойдите в приемную ректора (или проректора) и узнайте, когда он по расписанию, в соответствии с законодательством Украине об обращении граждан, ведет личный прием. Вам обязаны предоставить эту информацию. 
Если же нет, можно смело обращать с соответствующей жалобой в органы прокуратуры или же с письменным обращением к ректору (подать через канцелярию, настояв при этом на том, что бы на Вашей копии обращения поставили штамп или печать ВУЗа с датой – в подтверждение получения обращения).

Харьковский профсоюз студентов готов предоставить помощь в составлении соответствующих обращений.

С уважением,
юрисконсульт Харьковского профсоюза студентов
Польщиков Игорь
 

Деятельность общественных и молодежных организаций регулируются Законом Украины "Про об'єднання громадян" (текст на официальном сайте Верховной Рады Украины - http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2460-12&new=1) и Законом Украины "Про молодіжні та дитячі громадські організації" (текст на официальном сайте Верховной Рады Украины - http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=281-14&new=1). 

В соответствии со ст. 14 Закона Украины "Про объединения граждан":

"Легалізація (офіційне визнання) об'єднань громадян є обов'язковою і здійснюється шляхом їх реєстрації або повідомлення про заснування. Діяльність об'єднань громадян, які не легалізовані, є протизаконною. У разі реєстрації об'єднання громадян набуває статус юридичної особи".

Вышеуказанные положения распространяются и на молодежные организации. Это означает, что если Ваша областная молодежная организация официально легализирована (зарегистрирована) областным управлением юстиции, то она имеет статус юридического лица и внесена в соответствующий государственный реестр юридических лиц. При регистрации организации, выдается свидетельство о регистрации объединения граждан и свидетельство о регистрации юридического лица. 

Для получения печати общественная организация должна быть легализована, зарегистрирована в налоговой службе, всех фондах и органах статистики, иметь все свидетельства и справки (о легализации, о регистрации юр. лица, про постановку на учет в налоговой и всех фондах, органах статистики). В Уставе организации должно быть положение о том, что общественная организация имеет право пользоваться печатями и штампами.
Процесс изготовления печати регулирует "Інструкція про порядок видачі міністерствам та іншим центральним органам виконавчої влади, підприємствам, установам, організаціям, господарським об'єднанням та громадянам дозволів на право відкриття та функціонування штемпельно-граверних майстерень, виготовлення печаток і штампів, а також порядок видачі дозволів на оформлення замовлень на виготовлення печаток і штампів" (затверджена наказом МВС України від 11.01.99 № 17, з подальшими змінами і доповненнями).
(текст на официальном сайте Верховной Рады Украины - http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z026499&new=1&p=1297156939349467).

Для начала необходимо получить разрешение на изготовление печати. Согласно пункта 3.1.3 "Для одержання дозволу на оформлення замовлень на виготовлення печаток і штампів керівники об'єднань громадян подають в органи внутрішніх справ заяву, де вказують:
а) кількість печаток та штампів, які передбачається виготовити;
б) уперше чи ні виготовляються печатки та штампи (при виготовленні печаток не вперше зазначається підстава їх виготовлення);
в) місцезнаходження;
г) особа, відповідальна за отримання дозволу на виготовлення печаток і штампів, її прізвище, ім'я, по батькові, паспортні дані;
ґ) прізвище, ім'я, по батькові, паспортні дані керівника або уповноваженої ним особи, що подає клопотання до органу внутрішніх справ з якого часу в займаній посаді;
д) про перереєстрацію особи (у разі такої), отримання дубліката свідоцтва про реєстрацію та з чим це пов'язано, існування непорозумінь щодо користування печатками і штампами (несвоєчасна передача від одного керівника іншому, розгляд справ щодо користування печатками в судових інстанціях тощо). У разі відсутності таких даних це також відображається в заяві.
Повноваження керівника юридичної особи засвідчуються довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України
3.1.4. До заяв долучаються:
9) об'єднаннями громадян:
а) документ, який свідчить про легалізацію (офіційне визнання) об'єднання громадян:
- легалізація яких здійснена шляхом реєстрації - свідоцтво про реєстрацію (оригінал і копію)
- легалізація яких здійснена шляхом повідомлення про заснування - витяг з книги обліку громадських організацій, що ведеться органом, що здійснює легалізацію;
б) зразки (ескізи) печаток і штампів у двох примірниках, затверджені керівником;
в) копію статуту (витяг з нього) із зазначенням права користування печатками і штампами».

При подаче заявления необходимо оплатить государственную пошлину. После чего органы внутренних выдают разрешение и Вы обращаетесь к фирмам (организациям), которые занимаются изготовлением печатей и штампов. Более подробно о порядке изготовления смотрите в Инструкции.

Готовая печать используются общественной организацией на официальных документах: бухгалтерские документы, приказы (о приеме на работу), членские билеты, официальные обращения, при заверении подписи и т.д.

С уважением,
юрисконсульт Харьковского профсоюза студентов
Польщиков Игорь
 

Ваше обращение в Харьковский профсоюз студентов от 01.02.2011 о платных услугах в ВУЗ, а также о стипендиальном обеспечении рассмотрено. По сути поставленных вопросов отвечаю следующее.

Вопрос о предоставлении ВУЗам права устанавливать платные услуги для студентов поднимался осенью 2010 года, когда правительством было принято постановление о новых платных услугах. Тогда студенты смогли отстоять свои права, и "кабальные" условия были вскоре отменены.

На сегодняшний день перечень платных услуг, которые могут предоставляться ВУЗами предусмотрен Постановлением Кабинета Министров Украины № 796 от 27.09.2010 (в редакции от 12.10.2010) "Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися навчальними закладами, іншими установами та закладами системи освіти, що належать до державної і комунальної форми власності" (текст на официальном сайте Верховной Рады Украины - http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=796-2010-%EF&new=1).

Этот перечень предусматривает такие виды платных услуг (выдержка):

"1. У сфері освітньої діяльності:
1) підготовка понад державне замовлення в межах ліцензійного обсягу відповідно до договорів, укладених з фізичними та юридичними особами, студентів та курсантів вищих навчальних закладів цивільної авіації, морського та річкового флоту, Севастопольського інституту атомного машинобудування (далі - студенти, курсанти) за відповідними освітньо-кваліфікаційними рівнями, аспірантів і докторантів;
2) навчання студентів, курсантів для здобуття другої вищої освіти, крім випадків, коли право на безоплатне здобуття другої вищої освіти надано законодавством;
3) підвищення кваліфікації кадрів, навчання для здобуття громадянами післядипломної освіти понад державне замовлення в межах ліцензійного обсягу;
4) підготовка кваліфікованих робітників понад державне замовлення в межах ліцензійного обсягу, крім випадків, коли здобуття освітнього рівня кваліфікованого робітника передбачено навчальним планом підготовки за освітньо-кваліфікаційним рівнем вищої освіти;
5) підготовка до вступу до вищих навчальних закладів та до зовнішнього незалежного оцінювання;
{ Пункт 6 розділу 1 виключено на підставі Постанови КМ N 939 від 12.10.2010 }
{ Пункт 7 розділу 1 виключено на підставі Постанови КМ N 939 від 12.10.2010 }
{ Пункт 8 розділу 1 виключено на підставі Постанови КМ N 939 від 12.10.2010 }
9) підготовка та перепідготовка, підвищення кваліфікації кадрів за замовленням центрів зайнятості;
10) навчання студентів, курсантів, аспірантів, докторантів з числа іноземців та осіб без громадянства; стажування іноземців та осіб без громадянства;
11) прийом кандидатських іспитів, видання та розповсюдження авторефератів, дисертацій, стенографування під час захисту дисертацій; інші послуги, пов'язані з підготовкою до захисту дисертацій на здобуття наукового ступеня кандидата або доктора наук та його проведенням (крім оплати часу проведення засідання членам спеціалізованої вченої ради та оплати часу участі в таких засіданнях офіційних опонентів);
12) проведення наукових консультацій для осіб, які підвищують кваліфікацію самостійно, та стажування таких осіб;
13) проведення для громадян лекцій та консультацій з питань науки, техніки, права, культури, мистецтва, фізичної культури, спорту, туризму, краєзнавства тощо;
14) проведення понад обсяги, встановлені навчальними планами, з видачею або без видачі відповідних документів про освіту курсів, гуртків, факультативів (зокрема, іноземних мов, комп'ютерної підготовки, гри на музичних інструментах, хореографії, образотворчого мистецтва, стенографії, машинопису, крою та шиття, оздоблення приміщень, агротехніки, зоотехніки, підготовки водіїв) за науковим, технічним, художнім, туристичним, екологічним, спортивним, оздоровчим та гуманітарним напрямами, семінарів, практикумів з підготовки кадрів для дитячого та молодіжного туризму;
{ Пункт 14 розділу 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 939 від 12.10.2010 }
15) організація, проведення у позанавчальний час (у тому числі канікули, святкові та вихідні дні) заходів за освітнім, науковим, технічним, художнім, туристичним, екологічним, спортивним, оздоровчим та гуманітарним напрямами, крім тих, що фінансуються за рахунок коштів загального фонду державного та місцевих бюджетів
16) організація заходів, пов'язаних з утворенням навчальних, навчально-виробничих, наукових закладів, установ, центрів навчальних закладів;
17) забезпечення обмундируванням студентів, курсантів та працівників вищих навчальних закладів, статутами яких передбачено носіння форменого одягу;
18) забезпечення харчуванням дітей у державних і комунальних дошкільних навчальних закладах з частковою оплатою відповідно до законодавства;
19) утримання вихованців у інтернатних навчальних закладах, загальноосвітніх школах та професійно-технічних училищах соціальної реабілітації з частковою оплатою відповідно до законодавства;
20) друкування, копіювання, сканування, ламінування, запис на носії інформації
21) виконання складних тематичних, інформаційних та довідково-бібліографічних запитів на замовлення фізичних та юридичних осіб, зокрема за попереднім замовленням;
{ Пункт 22 розділу 1 виключено на підставі Постанови КМ N 939 від 12.10.2010 }
{ Пункт 23 розділу 1 виключено на підставі Постанови КМ N 939 від 12.10.2010 }

24) видання та реалізація навчальної літератури, методичних, науково-методичних, наукових, науково-технічних видань, друкованих засобів масової інформації (газети, часописи, альманахи тощо)".

Перечень является закрытым, то есть, брать плату ВУЗ может только за те услуги, которые прямо предусмотрены в нем.
В указанном перечне нет такой услуги как "отработка за пропущенные лекции, практические и иные занятия". 

ОДНАКО, поскольку Вы учитесь в медицинском ВУЗе, то на Вас распространяется действие другого Постановления КМУ № 1138 от 17.09.1966 (с последующими изменениями) "Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров'я та вищих медичних закладах освіти" (текст на официальном сайте Верховной Рады Украины - http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1138-96-%EF&new=1).
В этом Перечне есть Раздел III - "Послуги, що надаються згідно з функціональними повноваженнями вищими медичними навчальними закладами та науково-дослідними установами". Пункт 4 этого Раздела предусматривает право медицинского ВУЗа брать плату за "відпрацювання студентами державних вищих медичних (фармацевтичних) закладів освіти практичних, лабораторних та семінарських занять з клінічних та медико-біологічних дисциплін, що були ними пропущені без поважних причин".

Обращаю Ваше внимание на виды занятий:
- практическое,
- лабораторное,
- семинарское.

И эти занятия должны быть только по клиническим и медико-биологическим дисциплинам! То есть, за пропуск философии, физкультуры, БЖД и т.д. требовать оплаты не имеют право. 
Также, если у Вас есть уважительная причина – то плата незаконная. Что подразумевается под "уважительной причиной", в Постановлении не указано. Но в любом случае, такая причина должна быть документально подтверждена (по возможности): болезнь, официальный отпуск, участие в конференции по направлению ВУЗа и т.д.
Сам порядок отработки пропущенных занятий (написание тестов либо что еще) в действующем законодательстве не предусмотрен.

С учетом того, что общее Постановление КМУ № 796 от 27.09.2010 принято позже и в нем нет платы за отработку пропущенного занятии, то есть сомнения в законности специального Постановления № 1138 от 17.09.1966 (про медицинские ВУЗы).
Вам необходимо обратиться в бухгалтерию Вашего ВУЗа или деканат факультета с просьбой пояснить, на основании какого именно Постановления КМУ ВУЗ требует оплату.
Советую Вам также после оплаты таких услуг сохранять все банковские квитанции. В случае, если необходимо будет обратиться в соответствующие органы с жалобой, квитанции будут служить основанием для компенсации уплаченных денег.
 

С уважением,
юрисконсульт Харьковского профсоюза студентов
Польщиков Игорь
 

Если Ваша знакомая учится в магистратуре "на бюджете", то она должна получать стипендию.
 Этот вопрос урегулирован Постановлением КМУ № 882 от 12.07.2004, которым утвержден "Порядок призначення та виплати стипендії" (текст на официальном сайте Верховной Рады Украины - http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=882-2004-%EF&new=1&p=1296217818298024).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 этого Порядка, его действие распространяется на "студентів денної форми навчання вищих навчальних закладів I-IV рівня акредитації, крім осіб, які навчаються за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів державного управління (далі - студенти)".

Пункт 12 этого порядка предусматривает выплату академической стипендии студентам, которые "за результатами семестрового контролю мають середній бал успішності 7.00 - 9.99 за дванадцятибальною або 4.00 - 4.99 за п'ятибальною шкалою оцінювання". Если Ваша сестра учится на магистра государственного управления, то ВУЗ не выплачивает ей стипендию на законном основании. 

Если же нет, и Ваша сестра после сдачи сессии имеет средний балл, предусмотренный п. 12 Порядка, то неначисление и/или невыплата академической стипендии является грубым нарушением прав студента.
Вашей сестре необходимо обратится в письменной форме к ректору ВУЗа с просьбой дать правовое обоснование невыплаты (неначисления) стипендии и выплатить стипендию на основании вышеуказанных норм и среднего балла. Также можно напрямую обратиться в прокуратуру города Харькова с просьбой провести проверку по этому факту.
Если по каким-либо причинам Ваша сестра не может самостоятельно обратиться к ректору или в прокуратуру, пусть обращается к нам – в Харьковский профсоюз студентов. Мы поможем подготовить соответствующее обращение и сделаем все возможное, чтобы нарушенные права были восстановлены.

С уважением,
юрисконсульт Харьковского профсоюза студентов
Польщиков Игорь