Молодёжный Блог Профсоюз

Eщe пaру мeсяцeв нaзaд кaзaлoсь, чтo выбoры в Xaрькoвe стaнут сaмыми скучными срeди всex гoрoдoв-миллиoнникoв. Фaвoрит мэрскиx выбoрoв был oчeвидeн – дeйствующий гoрoдскoй гoлoвa Гeннaдий Кeрнeс. Имeннo oн имeл всe шaнсы снoвa избрaться ужe в пeрвoм турe.

Eгo пaртия «Блoк Кeрнeсa – Успeшный Xaрькoв!» впoлнe мoглa прeтeндoвaть нa мoнoбoльшинствo в гoрсoвeтe. Кoнкурeнтoв, спoсoбныx всeрьeз пoбoрoться с мэрoм зa влaсть в гoрoдe, зa всe дeсять лeт eгo кaдeнции тaк и нe нaшлoсь.

В ситуaцию вмeшaлaсь пaндeмия кoрoнaвирусa, к кoтoрoй Кeрнeс дoлгиe мeсяцы oтнoсился дoвoльнo прeнeбрeжитeльнo. Кaрaнтин oбрaзцa вeсны этoгo гoдa в Xaрькoвe нe был настолько жестким и продолжительным, как в остальных украинских городах.

Но примерно в конце лета Кернес сам подхватил коронавирус, улетел на лечение в Германию и не выздоровел до сих пор. Безусловно, свою роль сыграло покушение 2014 года, полностью оправиться от которого харьковский градоначальник так и не сумел.

И теперь главный интерес в Харькове представляют даже не сами выборы, а то, что случится после них: сможет ли Кернес полноценно вернуться к выполнению мэрских функций в случае своей победы или же управлять городом будет его окружение. Или же в Харькове вообще придется проводить новые выборы.

Кто против Кернеса

Большинство харьковских собеседников склоняются к тому, что Кернес сможет избраться мэром Харькова в третий раз даже в свое отсутствие. На публике он не показывается с конца августа, не дает интервью и не записывает видеообращений. Интрига лишь в том, сможет ли он выиграть уже в первом туре или нет.

Другой вопрос – какие результаты покажет его именная партия «Блок Кернеса – Успешный Харьков!». За время последней каденции харьковский мэр привык опираться на монобольшинство, сформированное фракцией «Возрождение».

В горсовет, кроме партии Кернеса, имеют высокие шансы попасть еще три политсилы: традиционно сильная в регионе «Оппозиционная платформа – За життя», «Слуга народа» и «Блок Светличной «Разом», созданный экс-губернатором области Юлией Светличной. Шансы на преодоление барьера есть и у «Европейской солидарности».

В апреле этого года Светличная уверенно победила на досрочных выборах в Верховную раду по одному из округов Харьковской области, который освободился после назначения нардепа от «Слуги народа» Алексея Кучера главой Харьковской ОГА.

После того, как в середине сентября стало известно о госпитализации Кернеса, ее фамилия сразу стала обсуждаться в качестве возможного кандидата на пост мэра Харькова. Но в ее партии еще ранее выдвинули кандидатом на этот пост депутата горсовета Игоря Черняка.

Как рассказал Черняк, спрогнозировать итоги выборов довольно сложно, в том числе и из-за попадания Харькова в «красную зону» заболеваемости COVID-19 и возможных проблем с явкой избирателей.

«Возможно, монобольшинства не будет, если говорить де-юре. Но де-факто люди-союзники Кернеса заходят под флагами разных политических сил, потому он сможет создать фактическое монобольшинство. У меня нет сомнений, что те же «слуги народа», если их фракция зайдет в горсовет, будет активно подыгрывать партии Кернеса. А у нашей партии точно не будет союза по принципиальным гуманитарно-идеологическим вопросам с пророссийскими партиями, и союза с любой из сил, если они будут голосовать вопросы по дерибану средств и бюджета», – сказал изданию Черняк. К числу «пророссийских сил» кандидат при этом отнес не только ОПЗЖ, но и «Блок Кернеса».

Примечательно, что саму Светличную в харьковских политических кругах часто связывают с Игорем Райниным – экс-главой Администрации президента Петра Порошенко, а с ноября прошлого года – руководителем харьковской областной организации ОПЗЖ. Черняк в разговоре с РБК-Украина заявил, что эта информация – лишь технология, которая разгоняется сразу несколько штабами оппонентов Светличной.

«Просто не могут найти ничего существенного ни на Светличную, ни на меня, ни на других членов команды, вот и остается только разгонять эту технологию», – сказал кандидат.

От ОПЗЖ на выборы мэра идет народный депутат и харьковский «тяжеловес» Александр Фельдман. В этом году обострился его давний конфликт с Кернесом, вызванный желанием мэрии построить дорогу через рынок «Барабашово», большей частью которого владеет нардеп.

Первый замглавы областной организации ОПЗЖ Василий Россихин в комментарии РБК-Украина заверил, что у Фельдмана есть все шансы не просто составить серьезную конкуренцию Кернесу, а и победить того во втором туре мэрских выборов.

«Уверен, что выборов в один тур не будет. И мы рассчитываем, что Фельдман выиграет у Кернеса во втором туре. Жителям Харькова вообще неизвестно состояние здоровья мэра, его никто не видел около двух месяцев. Мы настаиваем, что его соратники показали нам всем видеообращение Кернеса, живого и в добром здравии, показали его состояние здоровья», – сказал Россихин. На вопрос о возможных союзниках фракции ОПЗЖ в будущем горсовете он предложил для начала дождаться официальных результатов выборов.

Наконец, еще одним серьезным игроком на харьковском политическом поле является «Слуга народа», выдвинувшая в мэры главу Харьковской облгосадминистрации Алексея Кучера. На прошлогодних парламентских выборах «слуги» показали в регионе отличный результат, набрав почти 43% по партийным спискам и выиграв 12 из 14 мажоритарных округов. Но повторить такой показатель сейчас у президентской партии вряд ли получится.

Хотя харьковский депутат-мажоритарщик от СН Мария Мезенцева в разговоре с РБК-Украина заверила, что по внутренним замерам рейтинг «слуг» за время кампании в городе существенно вырос. По ее словам, кандидаты от президентской партии активно проводили работу с избирателями, тогда как в «Блоке Кернеса» фактически ограничились масштабной бигбордовой кампанией. При этом Мезенцева рассчитывает, что несмотря на коронавирус, явка на выборах будет довольно высокой, чему поспособствует и интерес к президентскому опрос под участками.

«К счастью, закон не требует создавать коалиции в местных советах, можно быть самостоятельными и диктовать собственную повестку дня», – сказала изданию Мезенцева. По ее прогнозам, монобольшинства в горсовете точно не будет, а мэрские выборы пройдут в два тура, в финал выйдут Кернес и Кучер.

«Если окажется на каком-то этапе, даже после получения депутатского мандата, что есть некие коррупционные риски, партия может попросить этого человека уйти. И каждый субъект выдвижения кандидатов несет за них ответственность», – прокомментировала Мезенцева претензии о наличии среди кандидатов от СН людей из орбиты влияния действующего мэра.

«Сейчас ни у кого нет понимания, что будет после выборов. Если, к примеру, лично Кернес будет договариваться о каких-то коалициях, это одно, а если люди из его окружение – другое», – резюмировал собеседник издания в политических кругах города.

В подвешенном состоянии

Похоже, от состояния здоровья Кернеса политическая ситуация в Харькове будет зависеть едва ли не больше, чем собственно от результатов выборов 25 октября. За последние недели слухи о том, что мэр совсем плох, перенес инсульт, не может разговаривать, а то и вовсе умер, запускались регулярно.

Окружение Кернеса напротив, постоянно заверяет, что градоначальник идет на поправку. Неделю назад там даже показали справку из берлинской клиники «Шарите», в которой говорилось, что мэр «делает успехи», а врачи «ожидают его полного выздоровления». Впрочем, еще месяц назад у Кернеса говорили, что его уже якобы готовят к выписке.

Дополнительно запутала ситуацию туманная история с баллотированием в мэры Харькова бывшего верного соратника Кернеса Михаила Добкина. Но как подтверждают собеседники РБК-Украина, отношения между двумя политиками давно испортились. 23 сентября Добкин, ранее собиравшийся идти в мэры Киева, объявил о походе на мэрский пост в Харькове в качестве «подстраховки» для Кернеса, а спустя полторы недели снял свою кандидатуру.

«Он (Кернес, — ред.) идет на поправку и участвует в выборах мэра. На этом моя миссия выполнена», – заявил Добкин.

В комментарии изданию директор департамента по делам информации и связям с общественностью Харьковского горсовета Юрий Сидоренко заверил, что мэр города продолжает идти на поправку.

«Врачи нам конкретную дату не называют. Но Кернес будет на принятии присяги, у нас нет оснований не верить врачам, через несколько недель, может, будет и раньше. Должны же пройти выборы, все суды, всякие формальности, то есть, это все не на следующей неделе будет», – сказал Сидоренко.

Действительно, определенный запас времени для выздоровления у Кернеса еще остается. Но главный вопрос в том, насколько оно может затянуться и не приведет ли это к проблемам при формировании новой городской власти.

«Если Кернес выигрывает выборы, то он должен на протяжении 20 дней с официального обнародования их результатов подать заявление о регистрации его городским головой. Если он не может его подать, он может сообщить, что на то есть уважительные причины, и ТИК может принять решение о продлении этого срока. Тем более, нигде не указано, что это заявление он должен подавать лично», – сказал РБК-Украина аналитик Гражданской сети ОПОРА Александр Клюжев.

Другой вопрос состоит в принятии присяги новоизбранным городским головой, которую точно нельзя провести дистанционно. По закону, к присяге мэр приводится на том же заседании совета, на котором объявляют о его регистрации мэром. С другой стороны, законодательство ничего не говорит о том, что мэр может потерять свою должность, если не примет присягу на первом заседании местного совета.

«Я полагаю, что эта история может затянуться надолго. Но обязанности объявлять новые выборы нет», – резюмировал Клюжев.

В отсутствии мэра его функции должен выполнять секретарь горсовета, как и происходит сейчас в Харькове. Внести кандидатуру нового секретаря опять-таки должен новый мэр города, а если он этого не сделает, это право передается депутатам. А до тех пор вести заседания будет временный президиум из числа трех-пяти человек.

Если предположить, что «Блок Кернеса» сможет завести в горсовет достаточное число штыков, то проблем с назначением секретаря, по идее, быть не должно. И он будет фактически руководить городом в то время, пока мэр не будет в состоянии прибыть в Харьков и принять присягу.

Практика показывает, что без мэра украинский город может существовать годами. К примеру, после смерти городского головы Луцка Николая Романюка еще в 2017 году досрочные выборы так и не состоялись, и полноценного руководителя город должен получить только сейчас.

Другое дело, что оппоненты Кернеса явно попытаются по-своему использовать такую гипотетическую ситуацию. «Секретарь горсовета вечно не сможет выполнять обязанности мэра, потому могут случиться перевыборы», – сказала РБК-Украина «слуга народа» Мезенцева. Об угрозе «управленческого коллапса» в разговоре с изданием упомянул и Россихин из ОПЗЖ.

Потому политическое будущее Харькова, да и всего региона в целом, сейчас во многом зависит от мастерства немецких медиков, в чьих руках находится жизнь и здоровье Геннадия Кернеса.

МИЛАН ЛЕЛИЧ